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貿易協定減輕了衛生工作者的流動性

2020-01-14 11:51:02來源:

世界貿易組織(WTO)在一份工作文件中說,與伙伴國家中的衛生工作者通行的菲律賓貿易協定是一項“實質性承諾”,以允許一定程度的衛生保健部門人員流動。

根據《國際衛生工作者流動和服務貿易》報告,“服務貿易可通過確保衛生工作者的流動性能夠響應全球需求來幫助解決衛生部門的擔憂”。

該文件是由世界衛生組織(世衛組織)和世貿組織的工作人員共同研究的項目。

日本與菲律賓之間的區域貿易協定被認為是“衛生工作者流動性的實質性承諾”,因為該協定為菲律賓護士提供了特殊的工作許可,而招募費用則由其日本雇主承擔。

該研究稱,在過去的十年中,衛生工作者的國際流動性一直在加速,在此期間,在經濟合作與發展組織(OECD)國家工作的移民醫生和護士數量增加了60%。

世貿組織成員利用《服務貿易總協定》(GATS)將該國的多邊協定擴展到服務部門,以吸引本國需要的衛生工作者。

該協議允許服務提供者(而不是永久移民)進行臨時的跨境流動。

全球,區域和雙邊服務貿易協定促進了衛生工作者的流動,并“展示了將一系列國家利益結合在一起的能力”,例如教育,外交,衛生,勞工,移民和貿易。

例如,與日本的協議將包括機構間教育計劃,以通過在職培訓來提高護理能力。

“舉例說明,IJEPA(印尼-日本經濟伙伴協定)的談判是由貿易部牽頭的,其中包括人力和移民部,國家國際移民保護和安置局,衛生,外交部和教育部”。

該論文說,對衛生勞動力市場進行結構化分析,可以解決目的地經濟的需求以及原籍國的“人才外流”問題。

該報告說:“衛生勞動力市場分析使用統一的方法來評估衛生部門的勞動力市場趨勢,包括對生產,就業和移民的關注。”

“它分析了影響衛生工作者國內供求的關鍵因素,并增強了對當前和未來衛生人力需求進行預測和計劃的能力。”

該文件稱,世衛組織在設計新一代雙邊合作時引入了衛生勞動力市場分析程序,以了解伙伴國家的勞動力市場和衛生需求。

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